不同项目资质认定条件共性要求及评分对比分析----以 “高新认定、北京市专精特新企业认定、北京市企业技术中心认证（三项目）”为例

北京用和项目支持部主要负责全国高新政策追踪，对全国各省市的高新认定或者资金项目进行研究，并进行数据分析等。本文摘自用和项目支持部编撰的《不同项目资质认定条件共性要求及评分对比分析----以 “高新认定、北京市专精特新企业认定、北京市企业技术中心认证（三项目）”为例》一文。
作者：用和项目支持部 王贵林、韩春雪、贾素珍

编辑：市场运营部 周雪茹

一、课题名称

不同项目资质认定条件共性要求及评分对比分析----以“高新技术企业认定、 北京市专精特新企业认定、北京市企业技术中心认证（三项目）”为例

二、摘要

为扶持和鼓励科技创新企业，深入实施创新驱动发展战略，推进北京国际科 技创新建设，促进中小企业高质量发展，提升中小企业创新能力和专业化水平， 科技部、北京市经信局等部门相继制定推出《高新技术企业认定管理办法》、《北 京市企业技术中心管理办法》、《北京市专精特新中小企业认定标准》，并且配 套出台了相关资金补贴和扶持政策，大大提升了企业的自主创新与研发积极性。

三、引言

当企业在进行上述三个项目的申报或者申报通过后期进行资质的维护时，经 常会发现，不管是从科技人员、财务数据的延续性、研发活动的持续性还是知识 产权的类型等方面具有共性的要求，并且起着很大的作用。

随着各级政府资金及政策扶持力度的加大，不同项目对于企业自有资质以及 后续资质维护的持续性要求也越来越高，这也在一定程度上要求企业不论在研发 立项、人员投入还是知识产权规划等多方面做好统筹布局。

本课题通过对比《高新技术企业认定》、《北京市企业技术中心认定》、《北 京市专精特新中小企业认定》各项指标要求，筛选汇总其共性指标及评分占比， 帮助企业在后续资质维护及长期统筹规划中明确重点工作方向。

四、研究方法

对比分析法、列举法、图示法等

五、研究结果及其分析

本课题研究主要通过对三个项目的“认定条件”、“注意事项”、“认定流 程”、“政策优惠”等几个方面进行对比分析：

一）认定条件对比分析

小结：

1.通过对比分析可以看出，以上三个项目对于企业成立时间（运营稳定性）、企业主营收入（企业规模）、研发投入、知识产 权和技术人员情况以及研发机构（企业科技创新）几个方面都有着各自的标准和要求；

2. 知识产权的类型（一类知产）、研发投入金额及占比、技术人员的数量及占比在项目认定评分中占比很大，起着重要作用；

3. 科研技术含金量：市级企业技术中心≥北京市专精特新中小企业≥高新技术企业。 

二）其他注意事项对比分析

小结：

1.企业项目重认定，更需注重持续性维护；

2. 弄虚作假、违法违规行为不可取，注重企业信用的维护。

三）认定流程分析

四）政策优惠对比分析

PS：全国及北京市各区具体资金奖励与扶持政策详情咨询北京用和

六、结论

通过上述项目立体化对比分析可实现以下几项目的：

1.通过认定条件共性分析，更清楚了解掌握各项目的基本条件要求以及之间的差异性要求；

2. 通过条件得分要素分析，清楚掌握项目统筹规划中的工作重点；

3. 方便企业在进行人员、投入、项目、知识产权以及产出规划时进行全方位考量； 

4. 使得真正的科研技术企业坚定明确发展方向，明确各项指标持续维护的必要性。 

思考：在大众创业、万众创新以及国家持续加大对科研创新企业鼓励的大背景下，虽然不论在知产保护还是研发立项等其他企业 内部流程规范上都得到了很好的提升，但是也可以看到，很多科研企业在立项审批及内部控制、知识产权申请及时以及全面性、财务 入账及审核的严谨规范性等很多方面还有很大的进步空间及不足，需要企业自上而下，多部门协同合作进行规范管理和规划。

七、参考文献 

《高新技术企业认定工作指引》 

《北京市优质中小企业梯度培育管理实施细则》 

《北京市企业技术中心管理办法》 

《北京市企业技术中心建设评价规范》