实操角度下关于专精特新中小企业的“专业化指标”分析

北京用和项目支持部主要负责全国高新政策追踪，对全国各省市的高新认定或者资金项目进行研究，并进行数据分析等。本文摘自用和项目支持部编撰的《实操角度下关于专精特新中小企业的“专业化指标”分析》一文。
作者：用和项目支持部 贾素珍、韩春雪、李鹏双    

编辑：市场运营部 周雪茹

一、课题名称

实操角度下关于专精特新中小企业的“专业化指标”分析 

二、摘要

随着市场竞争的加剧和技术的快速发展，未来专精特新专业化指标将更加受 到关注。企业需要持续关注市场需求，不断进行技术创新和产品升级，以保持其 在行业内的领先地位。同时，政府也给予更多的支持和关注，以促进更多具有竞 争力的专精特新企业的发展。本文将从实操角度出发，采用文献研究法和归纳法， 深入解析专精特新专业化指标，以期为企业培养专业化能力、申报专精特新中小 企业提供有价值的参考。

三、专精特新“专业化指标”的定义

专精特新企业是指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特点的企业。其中 专业化是指企业通过专注于某一细分领域，形成独特的技术、市场或运营优势， 从而获得持续的竞争优势和稳定的市场份额。这种专业化战略有助于企业深度挖 掘市场潜力，提高产品和服务的附加值，并在行业内树立良好的品牌形象。 

四、专精特新“专业化指标”的重要性 

4.1 获得政策扶持

在申报专精特新企业时，企业需要围绕专业化指标的四个方面进行打分。如 果企业在这方面存在薄弱环节，可以提前进行培育规划，提高企业的专业能力和 竞争力。在评估过程中，如果企业的专业化程度较高，能够提供高质量的产品或 服务，并且在行业内有一定的地位和影响力，那么就有可能获得更高的分数，从 而提高申报成功的概率。 

4.2 提高企业竞争力

专精特新企业通过长期专注于某一细分领域，可以深入研究市场需求，持续 创新，并在产品质量、成本、服务等方面形成竞争优势，从而提高企业在市场中 的竞争力。 

4.3 增加企业投资价值

专精特新企业在细分市场中具有较高的市场份额和较强的品牌影响力，这使得其在资本市场上更具有吸引力。这类企业往往能吸引更多的投资，从而加快其 发展步伐。 

五、专精特新“专业化指标”解析

专业化指标主要是评估企业在其业务领域内的专业程度和独特性。具体评估 内容包括企业产品的专业化程度、企业在所属行业的地位和影响力、企业的研发 能力和技术水平等。该指标对于评估企业的专业能力、竞争力和发展潜力非常重 要，因此权重相对较高，其所占分值是 25 分，占据了整个评定标准的四分之一。

5.1 上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重

政策解读：该指标主要是评估企业主营业务收入在营业收入总额中的比重， 从财务角度反映企业在特定领域的专业化程度。计算方法为主营业务收入/营业 收入，具体财务数据以年审报告为准。 

实操建议：经过对多家申报企业的评分调研，发现大部分企业的主营业务收 入占比可以达到 80%以上，此项指标普遍可以拿到 5 分。因此，作者认为该指 标可以算作送分题，各申报企业应尽量达到满分。 

5.2 近 2 年主营业务收入平均增长率

政策解读：该指标主要是评估企业在过去两年内的主营业务收入增长情况， 从财务角度反映企业的市场潜力和发展能力。其计算方法如下：

第一步：企业上一年度主营业务收入增长率=（企业上一年度主营业务收入 总额-企业上上年度主营业务收入总额）/企业上上年度主营业务收入总额*100%。 企业上上年度主营业务收入增长率计算方法以此类推。 

第二步：近 2 年主营业务收入平均增长率=（企业上一年度主营业务收入增 长率+企业上上年度主营业务收入增长率）/2。 

实操建议：该项指标的计算过程相对复杂，应牢记公式，确保计算正确。若 企业经营期限不满三年，导致增长率无法正常计算的情况出现，应及时电话咨询 所在区的负责部门。 

5.3 从事特定细分市场年限 

政策解读：该指标主要是评估企业从事特定细分市场的年限，反映企业在这 个领域内的专业化和独特性。具体评分标准为：每满 2 年得 1 分，最高不超过 5 分。 

实操建议：专精特新评定标准中的特定细分市场并没有固定的目录，而是根 据企业的具体情况和行业特点来确定。不同行业的企业可能在特定的细分市场中 有不同的侧重和优势，因此特定细分市场的选择需要结合企业的实际情况进行具 体分析和判断。企业可以通过以下几个方面来确定自身的特定细分市场： 

（1）行业分析：企业可以分析其所处的行业发展趋势、市场规模、竞争格 局等因素，从而确定自身在行业中所处的地位和优势。 

（2）自身优势：企业可以分析自身的产品研发、生产制造、渠道销售、品 牌建设等方面的优势和特长，从而确定自身在哪些细分市场中具有竞争力。

（3）竞争分析：企业可以通过对竞争对手的调查和分析，了解竞争对手在细分市场中的竞争地位和优势，从而确定自身在哪些细分市场中具有竞争力。

5.4 主导产品所属领域情况

该指标的分值占比虽然不是最多的一项，却是作者认为在“专业化指标”中 最重要且最值得解析的一项，原因有二：一是该项指标涉及的专业名词多，不易理解；二是自行撰写的证明材料直接影响该项得分，评分相对灵活。 

该指标主要是评估企业主导产品所属领域的情况，能够反映企业在特定领域 内的专业化和独特性。该指标的具体评分标准如下： 

A.在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白” 取得实际成效（5 分）

B.属于工业“六基”领域、中华老字号名录或企业主导产品服务关键产业链 重点龙头企业（3 分） 

C.不属于以上情况（0 分） 

5.4.1“产业链供应链关键环节及关键领域”

政策解读：通常是指在一个产业链供应链中，对整个产业链的发展和竞争力 具有重要影响的关键环节和领域。这些关键环节和领域可能包括以下几个方面： 

（1）原材料供应：在一个产业链中，原材料的供应是非常重要的一个环节。 如果企业在原材料的采购、加工、储存等环节具有优势，能够以较低的成本获得 高质量的原材料，那么就可以在后续的生产和销售环节中取得更好的效益。 （2）生产制造：生产制造是产业链中的核心环节，直接决定了企业的产品 或服务质量。如果企业在生产制造环节具有先进的工艺技术、高效的生产流程、 严格的质量控制等优势，那么就可以在市场上获得更好的竞争地位。 

（3）产品研发：产品研发环节至关重要，直接决定了企业的产品或服务是否具有竞争力。如果企业在产品研发方面具有创新能力，能够开发出具有独特优 势的新产品或新技术，那么就可以在市场上获得更好的效益。

（4）销售渠道：销售渠道环节决定了企业产品或服务是否能够成功销售给 客户。如果企业具有广泛的销售网络和渠道，能够有效地推广产品或服务，那么 就可以在市场上获得更好的销售业绩。 

（5）供应链管理：供应链管理环节决定了企业是否能够有效地管理和控制 供应商、生产商、销售商等各个环节的关系，实现整个产业链的高效运作。

以上是一些常见的产业链供应链关键环节和关键领域，但具体目录会因不同 行业和企业的实际情况而有所不同。企业申报时，需要结合自身实际情况和竞争 环境来确定其具体的关键环节和领域。 

实操建议：关于撰写企业在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”、 “锻长板”、“填空白”是否取得的实际成效，可以从以下几个方面入手： 

（1）市场份额：企业在特定细分市场中的市场份额是判断其是否在产业链 供应链关键环节及关键领域中取得实际成效的重要指标之一。如果企业在某个细 分市场中的市场份额逐渐增加，说明企业在该领域中具有较强的竞争力，能够填 补市场空白，满足客户需求。

（2） 技术创新：技术创新是企业在产业链供应链关键环节及关键领域中 “补短板”、“锻长板”、“填空白”的重要手段之一。如果企业在技术创新方 面取得了重要进展和突破，开发出了具有竞争力的新产品或新技术，那么这些成 果可以作为企业是否取得实际成效的指标。

（3）产品质量：在产业链供应链关键环节及关键领域中，产品质量是影响 企业竞争力的重要因素之一。如果企业生产的产品在质量上得到了客户和市场的认可，那么可以认为企业在该领域中取得了实际成效。 

（4）渠道建设：渠道建设是企业将产品或服务推向市场的重要环节之一。 如果企业在渠道建设方面取得了重要进展，如建立了广泛的销售网络和渠道，那 么可以认为企业在产业链供应链关键环节及关键领域中取得了实际成效。 

（5）财务指标：企业的财务指标可以反映其在产业链供应链关键环节及关 键领域中的实际成效。如果企业的销售额、利润、市场份额等指标在不断增长， 那么可以认为企业在该领域中取得了实际成效。

（6）合作伙伴反馈：在产业链供应链关键环节及关键领域中，合作伙伴的 反馈也是判断企业是否取得实际成效的重要指标之一。如果企业的合作伙伴对其 产品或服务的质量、竞争力等方面给予了正面评价，那么可以认为企业在该领域 中取得了实际成效。

 综上，企业可以全面了解其在产业链供应链关键环节及关键领域中的竞争地 位和发展潜力，从而判断是否取得实际成效，并以此为切入点去撰写证明材料。 需要特别注意的是，有关技术创新的模块要从“补短板”、“锻长板”和“填空 白”三个方面分别阐述，突出主导产品的技术优势。据了解，由于实际成效说明 是由企业自行撰写的证明材料，评分上很难拿到满分（5 分），以 3 分居多，意 味着我们在进行评分时也应适当降低，以提高估分准确度。 

5.4.2 工业六基领域

政策解读：工业基础是支撑和推动制造业发展的支撑条件，是我国制造业赖 以生存发展的基石，是制造业核心竞争力的根本体现，是我国制造强国建设的决 胜制高点。为营造从国家到企业全社会重视工业基础的氛围，引导企业从事工业 基础领域，国家制造强国建设战略咨询委员会于 2016 年特组织编制了核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础的发展目录， 汇总成册，称为《“四基”发展目录》。于 2022 年发布了《产业基础创新发展 目录（2021 年版）》，该目录在《工业“四基”发展目录（2016 年版）》基 础上，新增了工业基础软件，构成了“五基”（即，基础零部件和元器件、基础 材料、工业基础软件、基础制造工艺及装备、产业技术基础）创新发展目录。 

实操建议：专精特新中的所说的“工业六基”其实是在创新发展目录中的 “工业五基”基础上将元器件单独列出，因此申请专精特新时，可参考创新发展 目录来自行判断企业是否属于工业六基领域。培育中的企业亦可以借鉴此目录去 规划发展方向，提升企业核心竞争力。 

5.4.3 中华老字号

政策解读：中华老字号是指历史悠久、拥有独特的产品、技艺和服务，并得到社会广泛认可和赞誉的品牌。中华老字号名录通常由国家商务部或相关部门公 布。国家商务部负责对全国的商业、贸易和服务业进行管理和监督，其中包括对 中华老字号的认定和管理。因此，中华老字号名录通常会在商务部官方网站或相关政府部门网站上公布，同时也会在相关行业协会或媒体上发布。 

实操建议：申报时，建议优先向企业确认是否属于中华老字号，若存在疑虑 可通过网站查询获取信息。非中华老字号企业也可以登录国家商务部网站了解中 华老字号的认定要求与方式，若符合相关要求可积极参与认定。 

5.4.4 企业主导产品服务关键产业链重点龙头企业

政策解读：企业主导产品服务关键产业链重点龙头企业是指在该行业中具有 重要地位和影响力的企业，其产品和服务在关键产业链中发挥着重要的作用。这 些企业的认定通常需要官方认证，具体要求可能因地区、行业和政策等因素而有所不同。 

实操建议：据悉，北京市产业链龙头企业自荐工作由北京市经济和信息化局 组织开展，但并未查询到认定通过的名单，因此申报企业需要向合作方确认是否 参与过认定，或登陆企查查等网站查看相关企业的荣誉资质，尽量避免因信息差 而失分。 

六、结论

总之，专精特新评定标准中的“专业化指标”是非常重要的指标，所占分值 达 25 分，此项得分直接关系到企业能否成功通过评估并获得相应的荣誉和政策 扶持。因此，企业需要认真对待，实操时应注意以下三点：一是深入了解四小项 “专业化指标”，做到准确评估；二是认真撰写证明材料，突出主导产品的技术 优势和创新能力；三是以评价指标为方向进行培育，加强自身的专业能力、技术 水平和竞争力，努力提高评估分数，争取通过评估并获得专精特新企业的认定。

七、参考文献

【1】北京市优质中小企业梯度培育管理实施细则

【2】北京市专精特新中小企业认定标准

【3】工业四基发展目录(2016 版）

【4】产业基础创新发展目录（2021 年版）